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    京華時報:杜絕辦公室浪費需完善監督機制

    朱恒順

    2016年06月21日08:42   來源:人民網-中國共產黨新聞網

    原標題:杜絕辦公室浪費需完善監督機制

      從根本上厲行節儉,杜絕辦公室浪費,最重要的還是完善監督機制。比如,要建立健全信息報告和公開制度。再比如,要建立健全評估機制。

      為加強中央行政單位通用辦公設備、家具配置管理,財政部、全國人大常委會辦公廳等五部門日前聯合下發了《中央行政單位通用辦公設備家具配置標準》,其中不少辦公設備家具購置費用最高標準調低,管理更加嚴格。

      相比原來的《中央國家機關辦公設備和辦公家具配置標準(試行)》和《中央行政單位通用辦公設備家具購置費預算標準(試行)》,將于7月1日起施行的新標準以提高財政資金使用效率、厲行節約為出發點,在資產品目、配置數量上限、價格上限、最低使用年限上都做了較為細致的規定,要求更加具體明確,不僅將有助于減少辦公鋪張浪費問題,而且也將為地方作出良好示范,引領各地厲行節儉,將有限的財政資金用到最該使用的地方。

      當然,新的辦公設備家具配置標準只是針對“通用”的,而現實總是復雜多樣的。因而必須承認,標準雖然細化了,但仍不足以應對復雜的現實。比如,按規定,價值1500元的沙發至少要使用15年,但有些崗位,日常辦事人員較多,沙發磨損也會較快,如果按要求等到15年才更換,可能會出現兩種局面:要么來辦事的人坐壞沙發甚至沒有地方坐;要么舊沙發的多次修理費用早就超過了購置新沙發的費用。因此,對于設備的更新,規定應當是原則性的,原則上都執行最低年限要求,如果有特殊情況,要有相應的程序來變通執行。對于打印機、傳真機等易耗易損設備,也應當綜合考慮不同情形來執行新標準。

      從根本上厲行節儉,杜絕辦公室浪費,最重要的還是完善監督機制。比如,要建立健全信息報告和公開制度。各單位資產管理部門要將本單位的辦公設備和家具情況進行逐一統計登記,連同人員編制情況等,在一定范圍內公示無異議后報送財政和審計部門,并接受相關部門組織的抽查。每次新增、調整、報廢辦公設備和家具,都應逐一作出說明。在編制本部門預算和決算時,今后也應當將辦公設備購置情況予以明確。

      再比如,要建立健全評估機制。對于大多數單位的大多數崗位來說,新標準規定的辦公設備和家具使用年限達到后,可能并沒有立即更新的必要性。以臺式電腦機為例,由于保密等需要,當前許多崗位上的臺式電腦主要功能就是打字和處理工作文檔,連續使用8至10年沒有問題,因此,如果6年就淘汰更新電腦,就有必要進行適當的評估。還有人經常對政府采購價格提出質疑,認為政府采購的價格經常高于許多同類產品的市場均價,對此,有關部門也應定期進行評估。

      當然,現實中還有一點也需特別注意,有的單位雖然自己采購的辦公設備和家具都符合要求,自己的賬目上沒有任何問題,但是個別人員卻從下屬單位甚至企業“借用”高檔的辦公設備,名義上是臨時借用,但卻長期占用,甚至有借無還,這種轉嫁負擔的現象甚至比超標配置更有危害性,因而也需嚴厲禁止。

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    (責編:謝磊、趙晶)
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