士心
正值畢業(yè)季,北京150萬購買“學區(qū)過道”的消息,又把“天價學區(qū)房”問題推向風口浪尖。6月23日,有媒體刊出調查報道,發(fā)現盡管年初教育部下發(fā)通知,要求在教育資源不均衡、擇校沖動強烈的地方,可采取多校劃片,即將熱點小學、初中分散到每個片區(qū),希望讓天價學區(qū)房熱降溫,但學區(qū)房價格上漲趨勢并非緩和,反而讓高價買學區(qū)房的家長更為焦慮,擔心變數增加,買了房也不一定能上名校。
學區(qū)房價格持續(xù)升溫,政府出手也未解焦慮,致使有人對“試行學區(qū)制”、施行劃片就近入學的做法,產生了懷疑。有人甚至認為所謂的學區(qū)制已經誤入歧途,形成另一種擇校,與教育公平越來越遠。
實際上,政府部門急于出手調節(jié),社會輿論遽下結論否定,說明人們對試行學區(qū)制這一新生事物,心態(tài)還是過于浮躁。平心而論,即使催生了學區(qū)房價格暴漲這一現象,與以往“潛規(guī)則”盛行的擇校方式相比,劃片就近入學仍然公平許多。起碼它是通過公開的房價上漲這一市場規(guī)律,調節(jié)由于教育資源不均衡而造成的“供應短缺”問題,而不是依靠權力批條子、暗箱操作搞贊助,容易滋生腐敗。
至于會不會造成“富二代”有更多機會享受優(yōu)質教育資源,筆者認為純屬多慮。炒作學區(qū)房的畢竟是少數。況且,即使沒有天價房這一因素,因財富多寡而造成享受教育資源的不平等現象,同樣存在。請家教、找陪讀、上高價補習班,哪個不需要資金支持?
另外還要知道,學區(qū)房價格高,并不是中國“專利”。在有的國家,比如美國,由于公立學校教育經費主要來自本學區(qū)的房產稅,好學區(qū)房子貴,公立學校得到的教育經費就多,教育質量就更好,會吸引更多重視教育的家長趨之若鶩,促使房價進一步上漲,產生強者愈強、弱者愈弱的“馬太效應”。不過由于它采取的是對買房和租房一視同仁政策,只要在本區(qū)內居住,適齡兒童都可以登記排隊入學,此外它還有不少質量較高的私立學校,供有錢人交錢受教育,因此學區(qū)房價格倒沒有高得離譜。
又比如韓國,由于教育質量有地區(qū)差異,所以也有許多家長甚至會賣掉住房,到教育水準高的地區(qū)租房居住,因此這些地方的房價與租金也居高不下。不過,因為韓國初中實行所謂“平等制”,一般老師在一個學校執(zhí)教6年后,必須調到鄰近同等的其他學校執(zhí)教,而小學生在小升初時,是通過電腦被隨機投放到附近不同中學,因此同一地區(qū)的初中,基本上沒有好壞之分,只是個別地區(qū)會出現“學區(qū)房”價格上漲。
我們試行學區(qū)制,可以說是剛剛起步,對其效果,還要經過一段時間的考察與檢驗。政府部門所要做的工作,應是及時總結各地經驗、適當借鑒國外做法,循序漸進推出各類舉措,對試行學區(qū)制的做法予以完善,慢慢讓學區(qū)房熱降溫,逐漸緩解家長們的焦慮。
天價學區(qū)房“高燒”不退甚至“升溫”的主因,是教育資源不均衡。因此在硬件上,應取消實際上仍然存在的重點學校與普通學校之分,統(tǒng)一建設和配置標準,不達標則追究教育主管部門的責任。在軟件上,對鄰近地區(qū)的師資實行定期輪換制度,縮小現有各學校之間教育資源差距。在此基礎上,對同一地區(qū)的生源由電腦進行隨機投放,類似于年初教育部提出的一個小區(qū)對應多個小學、初中,讓不同學校的生源更為均衡。時機成熟時,對確在本區(qū)居住的居民,不管是買房還是租房,一視同仁,學區(qū)房價格可能就不會被炒得太高。
與此同時,政府部門還可通過專業(yè)的宣傳引導,讓家長們明白,熱衷于學區(qū)房未必是理性選擇。孟母三遷、擇鄰而處,雖有一定道理,但對孩子不一定都有好處。人為變換生活環(huán)境,有的孩子可能就不適應。進了名校,學習競爭激烈,孩子精神壓力加大,有的甚至會喪失學習興趣。更不用說有人因買高價學區(qū)房帶來家庭資金困難,影響生活質量,最終影響孩子健康成長,進了名校成績卻沒有提高,得不償失。
適時出手,多措并舉,學區(qū)房價格或可回復到相對合理區(qū)間內,教育整體質量也會提高。
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