中國(guó)組織人事報(bào)：不給“帶病”干部可乘之機(jī)

　　黨的十八大以來(lái)，中央全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，相繼出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等一系列政策規(guī)定，為從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏提供了指導(dǎo)和依據(jù)。當(dāng)前，少數(shù)地區(qū)反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻，干部“帶病提拔”等問(wèn)題較為突出，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和干部工作的聲譽(yù)。近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》，加強(qiáng)干部選任“體檢”，是新時(shí)期做好干部工作的基本遵循。各級(jí)黨委、組織部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)防止干部“帶病提拔”。

　　壓實(shí)工作責(zé)任是核心。選人用人，責(zé)任重于泰山。只有把責(zé)任融入選人用人各個(gè)環(huán)節(jié)、銘刻在每位領(lǐng)導(dǎo)干部心中，才能共同筑起堅(jiān)固防火墻。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任，在干部選拔任用中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。強(qiáng)化各級(jí)黨委（黨組）“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要承擔(dān)起直接責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”和“忠誠(chéng)、干凈、盡責(zé)”的要求，從嚴(yán)從實(shí)做好干部工作。把黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）在意見(jiàn)上簽字制度落實(shí)到位，堅(jiān)持責(zé)任到人，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

　　強(qiáng)化日常考察是基礎(chǔ)。日常考察是了解干部、識(shí)別干部的有效方式，相對(duì)于集中考察更能真實(shí)反映真實(shí)情況。要深化日常了解，注重分析研判，從平時(shí)的工作、生活入手，積極關(guān)注干部在日常事務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻的工作作風(fēng)和能力表現(xiàn)，有意識(shí)地采集、整理、分析相關(guān)信息，積累形成個(gè)性化資料，讓考察工作更加真實(shí)、全面。靈活運(yùn)用實(shí)地記錄、談心談話等形式，深入群眾和工作一線，了解掌握干部的實(shí)際表現(xiàn)和群眾口碑，為選拔任用提供支撐和依據(jù)。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，及時(shí)關(guān)注、定期通報(bào)干部在巡視審計(jì)、信訪舉報(bào)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的政治立場(chǎng)、廉潔自律等方面問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)談話、函詢等方式，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)、準(zhǔn)確加以判斷、及時(shí)作出結(jié)論。

　　嚴(yán)格執(zhí)行程序是關(guān)鍵。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，真正把“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。要牢牢抓住動(dòng)議審查和任前把關(guān)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)動(dòng)議時(shí)機(jī)、動(dòng)議主體、動(dòng)議程序、動(dòng)議紀(jì)律等問(wèn)題結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際工作作出規(guī)定，使動(dòng)議環(huán)節(jié)更加規(guī)范，做到該走的程序必須走，該公開(kāi)的信息必須公開(kāi)，該匯報(bào)的工作必須匯報(bào)。對(duì)于任前考察，要把握好“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)要點(diǎn)，靈活運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等形式，讓考察結(jié)果全面、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行任前審核“四凡四必”，堅(jiān)持干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”，反映違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”。層層把關(guān)，對(duì)干部進(jìn)行全面“體檢”，有效防止“帶病提拔”。

　　落實(shí)責(zé)任追究是保障。干部選任工作，必須落實(shí)責(zé)任追究，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，才能進(jìn)一步推動(dòng)選拔任用的公正公平，嚴(yán)防干部“帶病提拔”。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制度，落實(shí)責(zé)任追究。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究，對(duì)在干部選拔任用中出現(xiàn)的違反組織人事紀(jì)律的行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要堅(jiān)持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次，是誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)就要受到追究，誰(shuí)就要受到處理，達(dá)到問(wèn)責(zé)一個(gè)警醒一片的效果。要做好正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)“帶病提拔”典型案例，發(fā)揮反面典型的警示教育作用。