承德鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村自己帶飯，至今八年 “小飯盒”改變了啥

“小飯盒”催生了什麼

“實實在在辦事就是最好的作風(fēng)。好作風(fēng)出生產(chǎn)力”

“小飯盒”沖擊波，深刻改變岔溝。

“以前干部下村，半天辦完的非拖一天。現(xiàn)在來了就是工作，完事起身就走。”村民賈廣民說。

不擾民了，距離近了。距離近了，不等於信任夠了。

石槽溝村是個窮溝。鄉(xiāng)裡換屆，新書記上任，村支書劉學(xué)開口就問，你那辦公室咋進？書記說，你踢門就進。

真正心服口服的是兩件事——鄉(xiāng)裡引來項目，全村養(yǎng)了380頭牛，有了來錢路子。牛多了，滿大街牛糞也犯愁，鄉(xiāng)干部又跑縣新能源辦，家家建起沼氣池，過去燒火棒子秸，現(xiàn)在使沼氣做飯，上地還省了肥。

“現(xiàn)今老百姓，最煩虛頭巴腦、吃吃喝喝的干部，歡迎沒啥架子，有事找到頭上，能實實在在幫著解決的干部。”石槽溝村牛海燕的服裝店就開在鄉(xiāng)政府旁邊，天天看著鄉(xiāng)干部進進出出，看出了點門道。

大吃大喝老百姓反感，不吃不喝不干事也不成。

“小飯盒”沖擊波，在承德農(nóng)村回響。

今年初，河北省萬名干部下基層。825名干部下到承德市275個村，一律自帶經(jīng)費，自己租房開伙。

市財政局副局長張建軍帶隊，到灤平縣長山峪鎮(zhèn)碾子溝駐村。一進村，就立個公示牌，照片、手機號亮出來。

一年來，電話沒少響。

村口堰冰堵路——“過人過車不安全，你們管不？”

一場大雪，變壓器燒了。31個大棚，黃瓜正待上市。種菜大戶急了，張建軍現(xiàn)場辦公：一家200元，剩下兩萬，從工作組經(jīng)費中解決。

端午節(jié)，電話又響了：“張組長趕緊到門口，給包了30個粽子，別讓小狗叼了！”

“實實在在為民辦事，就是最好的作風(fēng)。”張建軍說。

好作風(fēng)出生產(chǎn)力。

致和堂村離鄉(xiāng)13公裡，過去隻有4米寬土路，日盼夜盼，今年立上了項。

修路要佔地、軋青苗，書記鄉(xiāng)長沒底。

“沒想到，全村沒一家不中的。開工是6月，那麼好的棒子正甩纓，看得人心疼！”鄉(xiāng)黨委書記徐樹權(quán)說。心齊了，12米寬水泥路，趕在10月底天凍前搶出來了。

“小飯盒”后怎麼干

“增強基層政權(quán)服務(wù)於民的能力，就是最大的作風(fēng)建設(shè)”

八年前，“小飯盒”能帶多久是個問號。

八年后，承德人開始了新的思考。

“農(nóng)村基層治理，不少問題得從根上找答案，尋出路。比如，農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些年近了還是遠了？”承德市監(jiān)察局副局長張富民說。

“原先管理為主，這稅那費要收繳，這事那事要出証明，現(xiàn)在不讓管那麼多了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能跟不上，群眾依賴感自然低了。”承德縣紀委副書記李連君說。

2009年起，承德市連續(xù)3年開展作風(fēng)建設(shè)。重點服務(wù)，重心基層，關(guān)鍵一條：放權(quán)。

今年6月，市委市政府出臺意見，明確“強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理”。少的縣放權(quán)二三十項，多的如承德縣，放了52項。一句話，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有職服務(wù)、有權(quán)服務(wù)、有錢服務(wù)、有人服務(wù)。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部天天和群眾面對面，增強基層政權(quán)服務(wù)於民的能力，就是最大的作風(fēng)建設(shè)。”張富民說。

如今，便民服務(wù)中心遍布承德，進一道門，辦所有事。解決了“想的到的問題”，“想不到的問題”咋辦？鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心掛牌了。“群眾反映問題，有時就是想順順氣，耐心聽他一講，好些就化解了。”高寺臺鎮(zhèn)紀檢書記魏悅說。

心氣順了，看問題有了新角度。

“老百姓的飯，也不能一概不吃。那些有問題要解決的農(nóng)家飯，我還特願意吃！”徐樹權(quán)說。

上門做工作，頭次去不理不睬，二次去有水喝了，幾次下來，能留你吃飯，那就是問題快解決了。“一年到頭忙活，老百姓連個招呼你吃飯的意思都沒有，說明你干得不咋地。制度不能破，吃飯要審批，吃了交飯錢，這也合情合理。”

下鄉(xiāng)這頓飯，如今不再糾結(jié)。