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大學(xué)區(qū)管理制改革
機(jī)會(huì)均等，只是開(kāi)始。
縮小校際差距，推動(dòng)使弱者變強(qiáng)、優(yōu)者更優(yōu)的大學(xué)區(qū)管理制改革，是西安教育綜合改革規(guī)劃和設(shè)計(jì)的一條均衡發(fā)展之路。
鐵一中與西安市二中，2008年，兩校校長(zhǎng)第一次坐在了一起。
一個(gè)是西安碑林區(qū)的名校，每年考取清華、北大的學(xué)生均在50人以上，另一個(gè)則是碑林區(qū)多年倒數(shù)第一，別說(shuō)考取大學(xué)，連考取高中人數(shù)都從未超過(guò)兩位數(shù)的薄弱學(xué)校。
作為西安市大學(xué)區(qū)管理制教育改革的前期探索，鐵一中與碑林區(qū)內(nèi)三四個(gè)類(lèi)似市二中的薄弱學(xué)校綁定組成了一個(gè)大學(xué)區(qū)，通過(guò)緊湊型的幫扶，實(shí)施捆綁式發(fā)展。
該事件在當(dāng)年產(chǎn)生了近乎爆炸性的效應(yīng)——
每年連兩個(gè)班都招不滿的市二中，破天荒地招收了6個(gè)班，有300多人。
西安市二中曹紅校長(zhǎng)說(shuō)：“家長(zhǎng)聽(tīng)說(shuō)鐵一中的名師會(huì)到學(xué)校指導(dǎo)和代課，教學(xué)教案和課件都與鐵一中保持一致，還給了幾個(gè)定向招生的名額，紛紛要求來(lái)學(xué)習(xí)。”
“我相信通過(guò)大學(xué)區(qū)能夠彌補(bǔ)差距。”曹紅說(shuō)。事實(shí)上，在鐵一中優(yōu)質(zhì)教育資源的不斷輸出下，薄弱學(xué)校的教學(xué)理念和教師自身也在快速趕上。以從事生物教學(xué)的市二中教師李勇團(tuán)為例，在鐵一中“師傅”的指導(dǎo)下不斷改進(jìn)教法，不僅在課件制作上突飛猛進(jìn)，逐步形成了具有自己特色的教學(xué)方法，還一舉獲得國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)，中考所帶班級(jí)A率達(dá)93%。
“在碑林區(qū)的二十幾個(gè)學(xué)校中，二中已躍升到了中游。今年中考，考取高中的學(xué)生已經(jīng)達(dá)到180多人。”李穎科說(shuō)，大學(xué)區(qū)改革明年將在全市推開(kāi)，投入也將由今年的500萬(wàn)元提高5000萬(wàn)元。全市283所學(xué)校，將組成72個(gè)大學(xué)區(qū)，均衡配置教育資源，促使弱校變名校，提高優(yōu)質(zhì)校的比重。
第三方評(píng)價(jià)
林國(guó)強(qiáng)，陝西省高級(jí)人才事務(wù)所負(fù)責(zé)人，在此次西安教育體制綜合改革中，扮演著第三方評(píng)價(jià)的角色。
第一次聽(tīng)說(shuō)教育主管部門(mén)花錢(qián)買(mǎi)監(jiān)督，第一次針對(duì)基礎(chǔ)教育體制改革構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也是第一次監(jiān)督如此關(guān)乎自身利益的一項(xiàng)改革。
以學(xué)生減負(fù)為例，評(píng)價(jià)指標(biāo)就包括學(xué)校的辦學(xué)理念、具體規(guī)劃、課業(yè)負(fù)擔(dān)、全面發(fā)展等四大塊，具體的二級(jí)指標(biāo)則涵蓋了課時(shí)安排、課外活動(dòng)設(shè)置、作業(yè)量、睡眠時(shí)間、體育鍛煉、心理健康等諸多方面。
“我們將會(huì)在今年12月公布第一期評(píng)價(jià)結(jié)果，市教育局嚴(yán)令各區(qū)縣教育局和學(xué)校不得干涉我們獨(dú)立行使評(píng)價(jià)職責(zé)，綜合改革的效果也將得到充分、客觀的體現(xiàn)?！绷謬?guó)強(qiáng)說(shuō)。
從既是運(yùn)動(dòng)員，又是裁判員，到將幾項(xiàng)改革交給社會(huì)第三方進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督，在李穎科看來(lái)，社會(huì)評(píng)價(jià)的過(guò)程，尤其是家長(zhǎng)對(duì)於教育改革的建議和意見(jiàn)，雖然一定程度上增加了校長(zhǎng)和教師的工作量，但在更大程度上增強(qiáng)了教育活力，大大降低了教育改革的成本和風(fēng)險(xiǎn)。（記者 周迅 張哲浩 朱波）
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