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彰顯央企優(yōu)勢
“相比較其他企業(yè)，央企在應(yīng)急救援方面具有不可比擬的優(yōu)勢。”許保利表示。
首先，組織動員能力強(qiáng)。“當(dāng)發(fā)生地震的消息傳來，正在聽取各廳局季度工作匯報的國資委黨委緊急召開會議，立即研究部署了中央企業(yè)抗震救災(zāi)工作。”國資委上述人士告訴本刊記者，在隨后下發(fā)的緊急通知中，國資委針對不同企業(yè)明確了各自的任務(wù)和責(zé)任——電網(wǎng)、電信、石油企業(yè)要千方百計搶修受損設(shè)備和線路，調(diào)用應(yīng)急設(shè)施和裝備，使受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)供電、供油和通信;地處災(zāi)區(qū)及附近的中央企業(yè)要立即行動，按要求調(diào)運(yùn)工程設(shè)備;有關(guān)建筑施工企業(yè)要組織搶險隊伍參與抗震救災(zāi);航空運(yùn)輸和物流企業(yè)要全力保障救災(zāi)急需物資的運(yùn)輸;有關(guān)中央企業(yè)要認(rèn)真做好救災(zāi)急需的藥品、食品、帳篷、衣被等物資的生產(chǎn)調(diào)度，全力保障災(zāi)區(qū)需要，為搶險救災(zāi)提供必要保障。
本刊記者了解到，對於國資委的安排，各央企積極主動，而且為了更好了解災(zāi)區(qū)的真實狀況，提高抗震救災(zāi)的科學(xué)性和有效性，眾多央企領(lǐng)導(dǎo)親臨一線靠前指揮。例如，中航工業(yè)董事長林左鳴在地震發(fā)生當(dāng)天就趕赴川西機(jī)器受災(zāi)現(xiàn)場部署抗震救災(zāi)工作;為了更快地恢復(fù)通信，中國聯(lián)通集團(tuán)公司副總經(jīng)理張鈞安在震后親自帶隊前往災(zāi)區(qū)指揮抗震救災(zāi)通信保障工作……
其次，應(yīng)急行動能力強(qiáng)。“央企大多處於關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模大、綜合實力強(qiáng)，對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要而特殊的社會影響力。”鐘宏武告訴本刊記者，正是基於所處的重要地位和肩負(fù)的特殊使命，央企處置突發(fā)事件的能力要遠(yuǎn)高於其他企業(yè)，“不僅體現(xiàn)在具有完善的應(yīng)急救援預(yù)案，更體現(xiàn)在有強(qiáng)大的應(yīng)急保障能力。”
本刊記者從中石化集團(tuán)公司了解到，地震發(fā)生后，中石化在開辟了救災(zāi)車輛綠色通道、確保通往災(zāi)區(qū)途中所有加油站24小時順暢運(yùn)行的同時，迅速派出多支搶險救援隊爭分奪秒奔赴地震災(zāi)區(qū)，參與搶險救援。
需要強(qiáng)調(diào)的是，分別被派往雅安蘆山縣和寶興縣的兩支中石化救援隊，都有獨特的專業(yè)優(yōu)勢，設(shè)備精良、作風(fēng)過硬，既有生命探測儀等先進(jìn)裝備，又有大型工程設(shè)備，能在復(fù)雜環(huán)境下實施救援工作，並快速有效提高應(yīng)急救援能力。
其中，普光應(yīng)急救援隊分乘搶險救援車、消防水罐車、通訊指揮車、運(yùn)兵車、指揮車等5臺車輛，攜帶2臺雷達(dá)生命探測儀、120余套搶險救援器材、30余種急救藥品、8噸飲用水，該救援隊曾在汶川地震發(fā)生后的前5天時間搜救出73人、救助傷員100余人。
“必須承認(rèn)，中國企業(yè)，尤其是央企在災(zāi)難中表現(xiàn)的進(jìn)步顯而易見。”鐘宏武認(rèn)為，此次雅安地震，企業(yè)在履行社會責(zé)任中表現(xiàn)得更加成熟和從容。除了捐款之外，還注重通過發(fā)揮自身的專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢來進(jìn)行災(zāi)難救助，取得了更好的效果。
重視社會責(zé)任一以貫之
在許保利看來，央企積極參與各類救災(zāi)行動，履行社會責(zé)任，是有光榮傳統(tǒng)的。
比如，在5年前的汶川大地震中，中國石油就曾打破常規(guī)突破區(qū)域界限，集全公司之力，從四面八方緊急增調(diào)成品油入川，保証救災(zāi)用油。中國石化則加班加點，在最短的時間內(nèi)恢復(fù)了災(zāi)區(qū)的天然氣供應(yīng)。在2010年的青海玉樹地震中，盡管中國石油、中國石化自身損失巨大，但它們還是克服重重困難，開辟了100多條加油綠色通道方便外來救災(zāi)車輛及時補(bǔ)給燃料，並建立了24小時保障制度，確保了救災(zāi)一線可以隨時調(diào)派、運(yùn)輸救災(zāi)和后勤保障物資。
作為中國社科院《企業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書》的主要撰寫人，鐘宏武對中國各類企業(yè)在履行社會責(zé)任方面的情況曾作過深入的調(diào)查。“從歷年的情況來看，國有企業(yè)的社會責(zé)任指數(shù)均遙遙領(lǐng)先於民營企業(yè)和外資企業(yè)。其中中央企業(yè)近年來在履行社會責(zé)任方面指數(shù)年度增幅最大。”
“央企重視社會責(zé)任，在某種意義上來說，是由其性質(zhì)和使命所決定的。”國資委人士談到，和所有企業(yè)一樣，央企也是為股東利益服務(wù)，但所不同的是，央企的股東是國家和全民。因此，理論上來說，央企沒有自己的利益，隻有國家和全民的利益。隻要是為國家和全民的利益服務(wù)，無論會否產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，都是央企的分內(nèi)之事。
正是基於這樣的考慮，在成立之初，國資委就高度重視企業(yè)履行社會責(zé)任工作，並要求中央企業(yè)發(fā)揮表率作用。2008年國資委出臺了《關(guān)於中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》;2011年，國資委發(fā)布了《中央企業(yè)“十二五”和諧發(fā)展戰(zhàn)略實施綱要》。
這些措施，有效地推動了中央企業(yè)更好地履行社會責(zé)任。2012年5月，國資委又成立了中央企業(yè)社會責(zé)任指導(dǎo)委員會，進(jìn)一步加強(qiáng)了對央企履行社會責(zé)任的工作指導(dǎo)、戰(zhàn)略決策和制度完善。不僅如此，國資委還將社會責(zé)任管理列入中央企業(yè)管理提升活動的重點專項，推動中央企業(yè)建立完善履行社會責(zé)任的長效機(jī)制。（記者 尚前名）
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