如何避免災(zāi)區(qū)群眾受“二次傷害”？
排查公布地災(zāi)隱患 深化群測(cè)群防
蘆山地震災(zāi)區(qū)處?kù)兜匦螚l件復(fù)雜的高山峽谷地區(qū)，在經(jīng)歷汶川特大地震、蘆山強(qiáng)烈地震及數(shù)千次余震后，新排查出大量地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，如遇連續(xù)下雨，極易發(fā)生嚴(yán)重次生地質(zhì)災(zāi)害。而蘆山縣所在的雅安市被稱(chēng)為“雨城”，年均降水量1800毫米左右。
科學(xué)減災(zāi)，須從防治次生災(zāi)害做起。
地震當(dāng)天，省抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。“生命任務(wù)”快速啟動(dòng)。第一時(shí)間，我省組織40余支地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查工作組緊急趕赴地震災(zāi)區(qū)，開(kāi)展排查工作。
這是截至25日上午10時(shí)的一組數(shù)據(jù)：
——蘆山地震災(zāi)區(qū)排查地質(zhì)災(zāi)害隱患2624處，涉及4.5萬(wàn)余戶(hù)、20.5萬(wàn)余人﹔
——對(duì)239個(gè)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，復(fù)核了265處已建重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程的安全性，初步掌握了災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、規(guī)模、險(xiǎn)情等，及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)，逐點(diǎn)完善防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人及專(zhuān)職監(jiān)測(cè)員，設(shè)置了警示牌和警示標(biāo)志﹔
——通過(guò)媒體向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害隱患，向群眾發(fā)放防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡，讓受威脅群眾知曉災(zāi)害隱患、避險(xiǎn)方式和逃生路線(xiàn)，做到家喻戶(hù)曉、人人明白。
26日，第一批次生地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)公布，電視24小時(shí)滾動(dòng)播出。震后不到一個(gè)星期，各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患“檔案”悉數(shù)掌握，落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。
28日，震中開(kāi)始下雨。蘆山縣大川鎮(zhèn)楊開(kāi)村村民王興龍爬上房后的大山，查看被地震震開(kāi)的裂縫有沒(méi)有垮塌的跡象。
王興龍是皂角灣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員。汶川特大地震后，大川鎮(zhèn)引進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，針對(duì)各村危險(xiǎn)點(diǎn)位，就近選擇村民擔(dān)任監(jiān)測(cè)員，統(tǒng)一接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后上崗。“旱季5天看一次，汛期每天都要查看並及時(shí)匯報(bào)，如果遇到危險(xiǎn)就敲鑼向村民報(bào)警。”王興龍說(shuō)。
王興龍是遍布災(zāi)區(qū)數(shù)以千計(jì)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員中的一員。地震發(fā)生后，每一名地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員堅(jiān)守點(diǎn)位，時(shí)刻盯防。
26日16時(shí)，蘆山縣思延鄉(xiāng)清江村前后壩組，響起了一陣警報(bào)聲。組長(zhǎng)楊開(kāi)春用手搖報(bào)警器發(fā)出預(yù)警信號(hào)后，住在村道兩側(cè)的幾十戶(hù)村民從家中跑出來(lái)，沿著預(yù)先設(shè)定的路線(xiàn)撤離——搶在下雨前，雅安市六縣兩區(qū)同時(shí)啟動(dòng)震后首次地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)演練。在地質(zhì)專(zhuān)家指導(dǎo)下，1700余人參加了13場(chǎng)演練。
高科技的加盟，讓群測(cè)群防如虎添翼。
成都軍區(qū)出動(dòng)機(jī)動(dòng)氣象雷達(dá)、車(chē)載風(fēng)廓線(xiàn)雷達(dá)、衛(wèi)星接收車(chē)等高技術(shù)裝備，軍地共享氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。雅安市緊急採(cǎi)購(gòu)1630臺(tái)手搖報(bào)警器，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋到市縣鄉(xiāng)村組五級(jí)。
“我省十分注重地質(zhì)災(zāi)害的群防群治，汶川特大地震后建立完善了一系列機(jī)制。”省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)徐志文說(shuō)，從應(yīng)急預(yù)案制定、安全隱患點(diǎn)排查及公布，到監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建立，都有一整套方案，照章運(yùn)行。2012年8月開(kāi)始實(shí)施的《四川省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》，對(duì)省、市、縣各級(jí)政府職責(zé)作出明確規(guī)定。機(jī)制保障，成為全省上下臨危不亂的關(guān)鍵。
地震傷員救治——集中傷員、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治﹔
救災(zāi)物資發(fā)放——先保障老人孩子、困難群眾，紀(jì)檢人員全程監(jiān)督﹔
及時(shí)發(fā)布信息，確保救災(zāi)公開(kāi)透明﹔
接收捐贈(zèng)的資金物資，及時(shí)向社會(huì)公布去向……
從實(shí)戰(zhàn)中積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)形成一整套寶貴機(jī)制，在應(yīng)對(duì)巨災(zāi)中環(huán)環(huán)相扣——這一切，彰顯了科學(xué)救災(zāi)的偉大力量。
