劉雲(yún)山：增強(qiáng)問題意識(shí) 堅(jiān)持問題導(dǎo)向

三、問題紛繁復(fù)雜，要堅(jiān)持用科學(xué)的方法分析和研究問題

發(fā)現(xiàn)問題是前提，能不能正確分析問題更見功力。現(xiàn)實(shí)世界的問題錯(cuò)綜復(fù)雜，有來自內(nèi)部的，也有來自外部的﹔有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，也有政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域的﹔有曾經(jīng)經(jīng)歷過的，也有從來沒有遇到過的，許多問題相互糾結(jié)、連鎖反應(yīng)。這就要求我們堅(jiān)持用辯証唯物主義和歷史唯物主義方法，科學(xué)分析問題、深入研究問題，弄清問題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在。問題分析、研究得越透徹，解決起來就越有針對(duì)性。

堅(jiān)持具體問題具體分析。具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂。不同事物的矛盾具有不同的特點(diǎn)，同一事物的矛盾在不同發(fā)展階段也各不相同，任何事物既有共性又有個(gè)性，這是具體問題具體分析的哲學(xué)基礎(chǔ)。我們這麼大一個(gè)國家，不同地區(qū)遇到的問題，不同領(lǐng)域存在的問題，必然差別很大，這就需要很好堅(jiān)持具體問題具體分析。通過具體分析，弄清楚問題的多與少、大與小、輕與重、緩與急、易與難，有問題就是有問題，是什麼問題就是什麼問題。既不能視而不見、麻痺大意，也不能以偏概全、任意夸大﹔既不能把可能影響全局的傾向性問題當(dāng)作一般問題來對(duì)待，也不能把特殊的某個(gè)方面問題作為全局性問題來處理。通過具體分析，弄清楚哪些是思想認(rèn)識(shí)問題，哪些是政治原則問題，哪些是群眾正當(dāng)?shù)睦嬖V求﹔弄清楚哪些是體制機(jī)制弊端造成的問題，哪些是工作責(zé)任不落實(shí)造成的問題，哪些是條件不具備一時(shí)難以解決的問題。從而做到對(duì)癥下藥、有的放矢，一把鑰匙開一把鎖。

善於透過現(xiàn)象看本質(zhì)。任何事物都有現(xiàn)象和本質(zhì)兩個(gè)方面，許多問題並不是一眼能看穿識(shí)透的。這就需要見微知著、由表及裡，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、撇開枝節(jié)抓根本。在分析問題時(shí)，如果隻觀一隅、隻察一面，就可能會(huì)一葉障目、盲人摸象，難以得出正確的結(jié)論。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每天都要處理許多具體工作，面對(duì)紛繁復(fù)雜的問題甚至是令人頭痛的難題。在這樣的情況下，千萬不能迷失在現(xiàn)象的迷宮之中，不能讓表象問題“亂花漸欲迷人眼”，而要運(yùn)用唯物辯証法這個(gè)根本方法，對(duì)問題的本質(zhì)作出正確判斷。比如，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大確實(shí)是客觀現(xiàn)實(shí)，國際上隨之出現(xiàn)所謂“中國崩潰論”“中國衰退論”，但必須看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，有了這樣一個(gè)科學(xué)的判斷，才能穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、增強(qiáng)人們信心。所以，分析問題要善於研機(jī)析理、察形見勢(shì)，從繁雜問題中把握事物的規(guī)律性，從苗頭問題中發(fā)現(xiàn)事物的傾向性，從偶然問題中揭示事物的必然性，努力實(shí)現(xiàn)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的飛躍。

抓住事關(guān)全局的重要問題。唯物辯証法告訴我們，事物的主要矛盾決定事物的性質(zhì)和發(fā)展方向，隻有抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，才能找到解決各種復(fù)雜問題的重點(diǎn)，才能牽住牛鼻子，起到綱舉目張的作用。要堅(jiān)持胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，注重抓事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉的緊要問題，進(jìn)而明確有效破解問題的主攻方向。比如：思想理論建設(shè)方面，就要緊緊抓住堅(jiān)定理想信念問題，深入研究如何固本培元、用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信﹔經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，就要緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題，深入研究如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力﹔政治建設(shè)方面，就要緊緊抓住堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一問題，深入研究如何發(fā)展社會(huì)主義民主，推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力﹔文化建設(shè)方面，就要緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系問題，深入研究如何深化文化體制改革，進(jìn)一步激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)﹔社會(huì)建設(shè)方面，就要緊緊抓住社會(huì)公平正義問題，深入研究如何加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，切實(shí)解決教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等關(guān)系人民切身利益的突出問題﹔作風(fēng)建設(shè)方面，就要緊緊抓住“四風(fēng)”問題，深入研究如何更好地貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制，等等。總之，隻要抓住和解決了關(guān)鍵問題，就能帶動(dòng)全局工作，推進(jìn)事業(yè)全面發(fā)展。

四、問題繞不開躲不過，應(yīng)當(dāng)有敢於觸及矛盾、解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

領(lǐng)導(dǎo)干部就是解決問題的，有沒有解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最好檢驗(yàn)。共產(chǎn)黨人是徹底的唯物主義者，勇於直面問題、善於解決問題是應(yīng)有的自信，是有力量的表現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)肯定，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部問題意識(shí)是強(qiáng)的，解決問題的態(tài)度是積極的，但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部問題意識(shí)淡薄。有的忽視問題，對(duì)矛盾熟視無睹，一旦遇到問題，往往措手不及﹔有的逃避問題，搞鴕鳥政策、選擇性失明，把一些本來應(yīng)該及時(shí)解決的問題拖成了老大難﹔有的不注重解決問題，紙上談兵、夸夸其談，真正遇到棘手問題就捉襟見肘，這些都嚴(yán)重影響著各項(xiàng)工作的推進(jìn)，影響著改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的落實(shí)。淡漠問題是最大的問題，沒有憂患是最大的憂患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)精神，以解決問題為己任，在解決問題中集聚事業(yè)發(fā)展的正能量。

增強(qiáng)問題意識(shí)，既要見思想，更要見行動(dòng)。思想變?yōu)樾袆?dòng)，重要的是把問題意識(shí)轉(zhuǎn)化為問題導(dǎo)向。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以解決問題為工作導(dǎo)向，瞄著問題去，追著問題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)。要始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，碰到難題敢於觸及，遇到矛盾主動(dòng)解決，想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。要對(duì)照形勢(shì)發(fā)展的新要求，抓緊解決本地區(qū)本部門本單位長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。要對(duì)照人民群眾的新期待，抓緊解決工作中存在的損害人民群眾利益的突出問題，更好地讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要對(duì)照黨章的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從習(xí)以為常的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)思想作風(fēng)方面存在的傾向性、苗頭性、潛在性問題，堅(jiān)決及時(shí)糾正，防患於未然。

應(yīng)當(dāng)說，許多問題解決起來確實(shí)有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。事實(shí)常常是這樣，面對(duì)困難和問題，隻要認(rèn)真對(duì)待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。對(duì)於領(lǐng)導(dǎo)干部來說，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就要把解決問題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，敢啃硬骨頭，勇於闖難關(guān)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，有咬定青山不放鬆的耐心和恆心，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。