習(xí)總書記在紀(jì)念現(xiàn)行憲法實行三十周年大會上講話引強(qiáng)烈反響

憲法實施指引法治進(jìn)程

憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施。

“憲法之所以是國家的根本法，治國安邦的總章程，就在于它的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，就在于它在實施中綻放出的活力。”莫紀(jì)宏說，因為憲法的指引、規(guī)范和保障，中國特色社會主義法律體系基本形成，法治政府建設(shè)全面提速，人權(quán)得到尊重和保障，中國特色社會主義各項事業(yè)得到健康發(fā)展。

全面貫徹實施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。為完成這一“首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作”，厘清問題、解決矛盾、探索發(fā)展路徑是當(dāng)務(wù)之急。王敬波說，“講話充分認(rèn)識我們存在的不足，直面問題，不回避，比如，保證憲法實施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全。”

“憲法能否得到有效實施，與憲法監(jiān)督制度是否完善有著密切的關(guān)系。總書記的這一判斷非常準(zhǔn)確。”中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長胡錦光說，“今后，必須盡快抓緊研究完善憲法監(jiān)督制度：第一，可以考慮在全國人大設(shè)立專門委員會性質(zhì)的憲法監(jiān)督委員會，協(xié)助全國人大及其常委會集中統(tǒng)一審查違憲案件；第二，完善憲法監(jiān)督程序，使其更具有操作性；第三，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，限制啟動憲法監(jiān)督程序的主體資格，保證憲法監(jiān)督工作能夠有序地進(jìn)行。”

依法治國還需共同推進(jìn)

如何正確處理黨與法的關(guān)系，關(guān)乎黨的執(zhí)政能力與水平，關(guān)乎國家的前途與命運(yùn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

“這是對黨與法的關(guān)系的科學(xué)闡述，為新時期全面貫徹落實憲法提供了有力指導(dǎo)。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。”莫紀(jì)宏說，依法執(zhí)政是依法治國這一治國方略的具體化，為了進(jìn)一步落實依法執(zhí)政，還需要國家機(jī)關(guān)工作人員始終堅持依法行政。所以，依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，三者相互關(guān)聯(lián)，層層遞進(jìn)。同時，法治國家、法治政府、法治社會也是相輔相成的：法治政府是建設(shè)社會主義法治國家的階段性目標(biāo)，為了推進(jìn)法治國家和法治政府目標(biāo)的達(dá)成，需要在全社會形成良好的法治氛圍，讓全體公民尊法守法和用法，這是一項非常必要的基礎(chǔ)性工作。

“總書記把依法治國提到新的高度，我們從事法學(xué)工作的人心里非常高興，要借此機(jī)會很好地研究。”中國政法大學(xué)終身教授、中國行政法學(xué)會名譽(yù)會長應(yīng)松年說，講話在最后提到，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，這就要求他們真正做到依法行政、公正司法，唯有如此，才能走上正確化解矛盾的路子。 

“在講話中，我們已經(jīng)看到了依法治國的決心和智慧。”中國政法大學(xué)副校長馬懷德表示，總書記的講話，以及十八大報告所體現(xiàn)的對法治的尊重，對法治力量、法治作用、法治思維、法治方式的重視是前所未有的。對于我們行政法學(xué)界而言，思考如何實現(xiàn)法治政府的重要目標(biāo)，要考慮兩個方面。第一，法治政府的實現(xiàn)必須靠政治家的決心和智慧。我們能全面建成小康社會，也能建成法治政府；第二，政府要時刻保持警醒，不斷自我完善，自我革新，自我提高。