年終形勢(shì)述評(píng)：從緩中趨穩(wěn)走向筑底回升

“雙穩(wěn)”成就良好，來(lái)之不易，中國(guó)速度仍是全世界最好的增長(zhǎng)速度

中國(guó)經(jīng)濟(jì)又走過(guò)了非常復(fù)雜艱難的一年，應(yīng)該如何評(píng)價(jià)它的表現(xiàn)？ 

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了穩(wěn)中求進(jìn)的方針，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作上就是“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“穩(wěn)物價(jià)”。從目前情況看，可以說(shuō)“雙穩(wěn)”成就良好，且來(lái)之不易！

今年的穩(wěn)增長(zhǎng)是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其嚴(yán)峻的背景下實(shí)現(xiàn)的。在國(guó)際金融危機(jī)的深度影響下，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，國(guó)際貿(mào)易萎靡不振。我國(guó)出口增速?gòu)囊酝�多年的兩位�?shù)掉到了一位數(shù)。從內(nèi)部環(huán)境看，GDP增長(zhǎng)幅度連續(xù)7個(gè)季度下行，這種多年未遇的情況，使得我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一系列問(wèn)題突顯：企業(yè)利潤(rùn)下降、財(cái)政收入減少、轉(zhuǎn)型困難重重……

“但從現(xiàn)在看，今年實(shí)現(xiàn)7.5%以上的增長(zhǎng)沒(méi)有問(wèn)題！從世界范圍看，歐洲負(fù)增長(zhǎng)，日本零增長(zhǎng)，新興經(jīng)濟(jì)體大部分經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，中國(guó)速度仍然是全世界最好的增長(zhǎng)速度。”

姚景源告訴記者，“今年的計(jì)劃目標(biāo)是把物價(jià)漲幅控制在4%以內(nèi)，我們現(xiàn)在完全可以說(shuō)，中國(guó)2012年穩(wěn)物價(jià)任務(wù)已經(jīng)取得了決定性勝利，CPI全年不會(huì)超過(guò)3%。”他認(rèn)為，不能簡(jiǎn)單地把物價(jià)企穩(wěn)看成是總需求不足的結(jié)果，而是這些年政府大量積極有效工作的結(jié)果。首先，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”，糧價(jià)穩(wěn)，百價(jià)穩(wěn)，糧食豐收成為穩(wěn)物價(jià)最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，近年來(lái)各級(jí)政府不斷加大扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力度，農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，為穩(wěn)物價(jià)做出重大貢獻(xiàn)。最后，各級(jí)政府積極改善流通，加強(qiáng)監(jiān)管，有效降低了農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的成本。“所以，穩(wěn)物價(jià)回過(guò)頭來(lái)又給穩(wěn)增長(zhǎng)創(chuàng)造了空間，使我們的財(cái)政政策、貨幣政策有了更寬的調(diào)整空間。”

“雙穩(wěn)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，毫無(wú)疑問(wèn)得益于黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)形勢(shì)的清醒判斷和正確應(yīng)對(duì)。展望明年，對(duì)困難和挑戰(zhàn)我們還應(yīng)有更清醒的認(rèn)識(shí)和更充分的準(zhǔn)備。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定，積極因素進(jìn)一步增多，但正如專家分析的那樣，與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)迅速反轉(zhuǎn)的情形不同，可能會(huì)是在回升前后有一段波動(dòng)的過(guò)程。這是因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境較金融危機(jī)沖擊期間更為復(fù)雜，穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)之間求得平衡的難度將更大。