調結構,成為“穩(wěn)增長”前提
正在鋼鐵行業(yè)產能過剩、效益下滑甚至虧損的當口,廣東湛江、廣西防城港鋼鐵基地項目建設接連獲準上馬,引發(fā)社會熱議:不要又為了速度犧牲了效益和結構。
國家發(fā)展改革委就此澄清:這些項目均以壓縮鋼鐵產能為前提,并將大力發(fā)展循環(huán)經濟,實現(xiàn)節(jié)能減排,推進鋼鐵產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變。例如,新獲批的湛江項目年產鋼1000萬噸,在壓縮粗鋼產能1614萬噸基礎上實施。
從各部門近期出臺的“穩(wěn)增長”政策看,無論是財政補貼推廣高效節(jié)能空調、平板電視,還是對綠色住宅有望給予房貸優(yōu)惠,節(jié)能環(huán)保項目占了大半。財政部副部長張少春表示,節(jié)能減排不僅是“轉方式”的內在要求和重要推動力量,也是“穩(wěn)增長”的重要引擎。
在這一輪“穩(wěn)增長”中,民間投資將發(fā)揮更加重要的作用。近期,啟動民間投資的政策力度空前加大:交通運輸部出臺實施意見,鼓勵民間資本進入交通運輸基礎設施、服務、新興業(yè)務等領域;衛(wèi)生部下發(fā)通知,允許社會資本按照經營目的自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機構;鐵道部出臺實施意見,在鐵路工程建設、裝備制造等多個領域對民間資本開放……
劉樹成指出,當前優(yōu)化投資結構已經受到了高度重視。政府正在通過推進改革,促使投資資金來源多元化,激發(fā)民間投資,增強經濟的內生動力。
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