圖解十八大報告之七：“社會建設”

黨的十八大報告旗幟鮮明、思想深刻、求真務實、部署全面，提出一系列新提法、新觀點、新部署和新要求，例如“兩個加快”、“三個自信”、“四化同步”、“五位一體”……為了能讓廣大網友全面、深刻理解和掌握十八大報告中的要點及精華，本網特從十八大報告的十二部分中擷取了典型“關鍵詞”，每天一期，連續推出，供網友學習參考。

關鍵詞：“四個加快形成”。十六屆四中全會以來，“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”一直是社會管理格局的內涵。十八大報告在原來的基礎上增加了“法治保障”，并將“社會管理格局”改為“社會管理體制”，表述更加準確，內涵更加豐富，突出了依法進行社會管理的理念。

十八大報告第一次對基本公共服務體系的責任主體、范圍和能力提出的新要求，強調了政府的責任，強調了面向城鄉全體居民；第一次提出了現代社會組織和現代社會組織體制這兩個概念，也是第一次提出了“權責明確、依法自治”的新要求，為社會組織的規范健康發展指明了體制方向；第一次提出社會管理的新機制，這是對社會管理理念和思路重要的新發展，不僅要有常態管理，還要有應急處置，更要有源頭治理，這三個環節構成了社會管理的新機制。

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