專家解讀“煤炭20條”亮點 山西打造煤炭經濟“升級版”

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減輕企業負擔、優化發展環境、追求綠色發展……日前，我省出臺的“煤炭20條”措施一經公布，即成各方熱議焦點。8月1日，本報編輯部特別邀請省內4位煤炭經濟方面的專家，摘要解讀“煤炭20條”的幾大亮點。

A關鍵詞：減負降本、脫困發展

【摘要】

從2013年8月1日起至2013年12月31日止，暫停提取煤炭企業礦山環境恢復治理保證金和煤礦轉產發展資金。減半收取煤炭交易服務費。

從2013年8月1日起,鼓勵電力企業清潔高效就近用煤。

【解讀】

任福耀：“煤炭20條”的核心是支持引導山西的煤炭工業、煤炭企業走轉型發展之路，走高碳經濟低碳發展、黑色經濟綠色發展之路。在當前煤炭價格下降、煤炭交易下滑的不利市場環境下，這些措施將極大提振煤炭企業的信心。下一步，我們將明確發展方向和發展方式，鼓舞士氣、鼓舞斗志，為進一步打造煤炭經濟“升級版”做出新的貢獻。

高劍峰：“煤炭20條”開篇就是暫停提取兩項煤炭資金的舉措，不是說這兩項資金的制度設計不合理，而是拿出我們珍視的、可持續發展的本錢來救急，利用這兩項資金的歷史積累，為煤炭企業減負，提升煤炭產業的競爭力。

曲劍午：單從經濟效益層面來說，減收的交易服務費對煤炭企業降低成本的發揮作用并不大，但這表明了省委、省政府全力為企業減輕負擔的積極態度，也是交易中心全力支持煤炭企業渡過難關的具體行動。

劉曄：我省煤炭企業礦山環境恢復治理保證金、煤礦轉產發展資金合計為15元/噸，計入企業生產成本。暫停提取這兩項資金，短期內可切實減輕省內煤炭企業負擔，有效提升山西煤炭上市公司下半年業績。從我省主要煤炭上市公司的產量來估算，西山煤電、潞安環能、大同煤業、陽泉煤業、蘭花科創分別減少征收煤炭資金1.7億元、2.0億元、1.8億元、1.8億元、0.37億元。此次減少征收的煤炭資金扣除所得稅和少數股東權益之后，直接轉化為上市公司的凈利潤，每股收益分別提升為0.04元、0.06元、0.08元、0.05元、0.02元。

發電指標決定著火電企業裝機容量利用小時，鼓勵電廠就近用煤對于電力企業和擁有電廠、發展煤電一體化的煤炭企業來說均屬利好消息。日前，我省啟動北煤鐵路南運，有利于破解中南部電廠經營困難的難題，保障山西北部電煤企業效益，促進省內煤炭銷售、實現“煤電互保”。