經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)：我們需要這么多“第一高樓”嗎？

然而，我們需要數(shù)量為美國(guó)2.3倍的摩天大樓嗎？

2012年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值為23.16萬(wàn)億元，卻已建成摩天大樓470座。這相當(dāng)于中國(guó)以美國(guó)88%的摩天大樓數(shù)量，支撐僅為美國(guó)29%的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。美國(guó)平均每座摩天大樓對(duì)應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)增加值近1500億元，而中國(guó)的這一數(shù)據(jù)還不足500億元。

展望未來(lái)，如果我國(guó)以目前的速度發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，到2022年仍無(wú)法達(dá)到美國(guó)2012年的規(guī)模。可按規(guī)劃，屆時(shí)我國(guó)已建成1318座摩天大樓。這意味著，每棟大樓支撐的第三產(chǎn)業(yè)增加值，僅為目前美國(guó)平均水平的40%左右，是投資強(qiáng)度極低的粗放增長(zhǎng)。

“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，超高層建筑是被逼出來(lái)的，因?yàn)榉��?wù)業(yè)規(guī)模太大，而土地資源有限，不得不向空中要空間。但在中國(guó)的一些城市，‘第一高樓’與寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)一樣，往往成為政績(jī)攀比的工具。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心研究員翟寶輝說(shuō)。

城市天際線應(yīng)由誰(shuí)決定？

現(xiàn)代化內(nèi)涵是社會(huì)文明程度提高，不是樓宇高度的提高，超高層建筑不宜過(guò)密

時(shí)下，在一些三四線城市，人口不足百萬(wàn)，土地十分充裕，第三產(chǎn)業(yè)增加值僅百億元有余，卻在興建五六百米高的區(qū)域“第一高樓”。一些高樓，開(kāi)工之初還是“第一高度”，建設(shè)中就被人趕超，完工時(shí)很可能已經(jīng)被擠出了前十的位置。為了守住“第一”的名聲，一些城市不僅把建筑設(shè)定在不切實(shí)際的高度，還往往預(yù)留空間，臨時(shí)加裝飾物，只求比前一個(gè)封頂?shù)慕ㄖ�多蓋個(gè)三五十米。

摩天大樓是資金密集型商品，只有在資金極度廉價(jià)的時(shí)候，才能誘發(fā)企業(yè)或地方政府的建造沖動(dòng)。也正因如此，建筑界有個(gè)“勞倫斯魔咒”，即摩天大樓開(kāi)工之日，就是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱萌芽之時(shí)；摩天大樓的落成之時(shí)，則往往是經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來(lái)的信號(hào)。像紐約帝國(guó)大廈、吉隆坡雙子塔等知名建筑，都應(yīng)驗(yàn)了該魔咒。

而目前，我國(guó)不少“第一高樓”的背后，卻是地方國(guó)有資本在支撐：天津117大廈有天津國(guó)企海泰控股的身影，南京紫峰大廈的股東之一是南京國(guó)資集團(tuán)，大連、武漢的綠地中心則是上海國(guó)有控股企業(yè)綠地集團(tuán)的項(xiàng)目。

“一些地方的開(kāi)發(fā)商明知無(wú)法收回成本，卻熱衷于蓋‘第一高樓’，背后往往是政府承諾將建設(shè)‘第一高樓’與其他土地的一級(jí)開(kāi)發(fā)權(quán)捆綁受讓，有些甚至可以零成本獲得開(kāi)發(fā)區(qū)的大片土地。”翟寶輝坦言，一些地方爭(zhēng)相修建“第一高樓”這種脫離市場(chǎng)基本面的問(wèn)題，一定不是市場(chǎng)因素導(dǎo)致，而是權(quán)力的指揮棒出錯(cuò)了。“這些‘第一高樓’不是市場(chǎng)說(shuō)了算，而是市長(zhǎng)說(shuō)了算。市長(zhǎng)的虛榮心決定了城市的天際線。”

超高層建筑投資高、體量大、技術(shù)精，是城市與企業(yè)實(shí)力的象征，也是面子工程的“重災(zāi)區(qū)”。“一屆政府，如果想快點(diǎn)見(jiàn)到成績(jī)，蓋大樓是最容易的。”楊保軍透露，曾有開(kāi)發(fā)商想在內(nèi)蒙古某市建樓，結(jié)果當(dāng)?shù)卣�府要求它必須蓋到百米以上，“不蓋百米不批地，蓋到百米可幫著找銀行貸款。”

然而，“身?xiàng)l高”并不意味著收益高。超高層建筑不斷崛起，高端租客卻是有限的，并不是每一座摩天大樓都能消化掉每天上百萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。昔日的深圳第一高樓地王大廈，目前的租金水平已淪落到市場(chǎng)中低檔。

脫離市場(chǎng)的“拔高”，還會(huì)讓超高層建筑淪為笑話。1931年落成的紐約帝國(guó)大廈，由于恰逢經(jīng)濟(jì)蕭條期，直到上世紀(jì)40年代之前，大量辦公室一直處于空置狀態(tài)，以至于當(dāng)時(shí)人們?nèi)∑渲C音，戲稱它為Empty State  Building（空國(guó)大廈）。

“超高層建筑在提升城市形象的同時(shí)，也會(huì)加大城市的負(fù)荷，造成光污染，形成熱島效應(yīng)，帶來(lái)區(qū)域擁堵等城市病。”楊保軍認(rèn)為，某些毫無(wú)章法的“拔高”，甚至?xí)�破壞城市景觀。“城市天際線就像一幅樂(lè)譜，音符錯(cuò)落有致。超高層建筑就是其中的高音，規(guī)劃得有章法，就是花腔高音，否則就是破音。”

楊保軍認(rèn)為，中國(guó)城市規(guī)劃最佳密度以每平方公里1萬(wàn)人左右為宜，超高層建筑不宜過(guò)密。眼光應(yīng)多關(guān)注地下，而不是天空。“現(xiàn)代化的內(nèi)涵是社會(huì)文明程度的提高，不是樓宇高度的提高。而且城市現(xiàn)代化的程度，往往是由隱性部分決定的，比如地下管網(wǎng)、服務(wù)水平等。像新加坡等國(guó)家都是在80年前就花巨資把地下五層開(kāi)發(fā)完畢，然后才做‘表面文章’。”

“這或許是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)階段的發(fā)展特點(diǎn)。”馬瀧的辦公桌上，擺著一對(duì)精致的玻璃模型。這兩棟貌似紐約世貿(mào)雙塔的300米高樓，不久將落戶烏魯木齊。“我們?nèi)蕴幱谧汾s中，有一種文化不自信、經(jīng)濟(jì)不自信。急于自我表達(dá)，太需要?jiǎng)e人的承認(rèn)，于是第一高樓就像奢侈品一樣，不是人人能擁有，一旦擁有，就顯得不一樣了，哪怕有時(shí)它不那么實(shí)用。”

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年08月12日 17 版）