駛向夢想的彼岸

（二）

5000余字的全會公報中，“改革”一詞出現(xiàn)59次。

全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，這不是單一領(lǐng)域的單項改革，更不是普通層面的淺層次改革。從“6個緊緊圍繞”到6大領(lǐng)域15個方面，廣泛而深刻的改革將全面鋪開。

經(jīng)濟(jì)體制改革，全面深化改革的重點。

改革的核心是處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。從過去的“基礎(chǔ)性”作用，到今天的“決定性”作用，這一認(rèn)識的深化，凸顯中央堅持市場化改革方向的信心和決心。

從堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，到建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系；從深化財稅體制改革到健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，我們將發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

政治體制改革，需要更大的勇氣和智慧。

在發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用的同時，如何更好地發(fā)揮政府作用？全會提出，切實轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，深化司法體制改革，確保依法、獨立、公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，堅持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。每一條都源于執(zhí)政黨對現(xiàn)實、對改革的清醒認(rèn)識和執(zhí)著探索。

社會改革，與經(jīng)濟(jì)改革并行推進(jìn)。

改善民生，是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。從以人為本到進(jìn)一步強調(diào)促進(jìn)公平正義，體現(xiàn)了改革的不斷深化。加快社會事業(yè)改革，創(chuàng)新社會治理，我們將讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，促進(jìn)社會公平正義，確保社會既充滿活力又和諧有序。

一條條明確的措施，彰顯改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，彰顯“頂層設(shè)計”的智慧。