一季度經濟數據解讀：換擋爬坡 經濟更穩更有勁

增速回落是經濟發展階段性特征，從中長期看，增長速度仍然不低

增幅回落雖在意料之中，但如何分析一季度經濟增速下滑的具體原因，關系到如何判斷全年的經濟走勢。

盛來運分析道，一季度增速回落的原因主要體現在三個方面。一是外部環境仍然復雜嚴峻。今年以來，美國遭遇“嚴冬”，新興經濟體下行壓力也比較大，國際貨幣基金組織也將今年世界經濟增長的預期調低了0.1個百分點，發展中國家經濟增長調低0.2個百分點，這就意味著世界經濟的復蘇比預期的要差，不可避免地要影響到中國的出口。

二是中國經濟正處在“三期”疊加階段，即經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，是必須要付出一定代價的。他這樣來形容中國經濟所處的階段：“就像人們所說的爬坡過坎，現在正處在關鍵時期。開過車的人都知道，當汽車爬坡的時候，把速度換到一個低擋，速度慢一點，汽車開起來更穩而且更有勁。”

三是政府主動調控的結果。今年以來各級政府加大了淘汰落后產能的力度，也加大了環境污染治理的力度。這些方面都需要付出一定的代價。所以一些地方寧愿把經濟增速降下來，也要追求綠色發展、追求可持續發展，這是值得鼓勵的。

GDP季度增幅已經3年多持續回落，如何看待下行以及下行的壓力？

盛來運的看法是，經濟增速下行是中國經濟進入發展轉型新階段的客觀反映。經過30多年接近兩位數的高速增長，中國經濟事實上已經進入了一個轉型新階段。目前，經濟發展的外部條件和內生因素發生了一些新的變化。比如，勞動力供求關系在發生新的變化，并且資源環境條件的約束性增強，使得中國經濟潛在增長率趨于下降，中國經濟增速下行符合階段性的客觀要求。在這個發展階段，主動把增長速度降下來有利于調結構、轉方式，特別是有利于市場機制發揮倒逼作用來推動企業轉型升級。

“7%—8%的速度也是不低的。按照這個增長速度計算的話，目前每年所創造的財富增量，雖然增長速度在回落，但是增量還是在擴大的。比如2013年按不變價算，當年所增加的GDP增量相當于是上世紀80年代中期一年的GDP總量，如果按現價算規模更大，相當于上世紀90年代中期一年所創造的GDP總量。從中長期來看，經濟增長速度仍然不低。”盛來運說。

盛來運認為，雖然我們現在還不能說中國經濟已經由工業主導型的經濟轉向服務業主導型的經濟、由投資主導型的經濟轉向消費主導型的經濟，但是這個過程正在加快，這種變化正在悄然發生。事實上，中國經濟現在正在發生著一場全面而深刻的結構性的變革。比如說，雖然增長速度有所回落，但是城鎮化仍在較快推進，每年城鎮化率提高一個百分點以上；雖然工業增長速度有所回落，但是第三產業發展還是比較快的，去年第三產業所占比重第一次超過二產比重；雖然投資增速有所回落，但是消費對經濟增長的貢獻在提升。所以從這些方面來看，中國經濟正在發生結構性的變化。

《 人民日報 》（ 2014年04月17日 10 版）