向民族復(fù)興關(guān)鍵一程闊步前進 學(xué)界熱議五中全會公報【2】

　　開啟生態(tài)文明建設(shè)新篇章

　　全會提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。

　　加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性被提升至前所未有的高度，彰顯了中國共產(chǎn)黨對“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”發(fā)展規(guī)律的深刻把握。

　　全國政協(xié)社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅表示，全面建成小康社會的目標(biāo)，本質(zhì)上是要完成文明的轉(zhuǎn)型，終極關(guān)懷是中華民族的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代文明應(yīng)該是建立在可持續(xù)發(fā)展觀念上的“綠色文明”，市場經(jīng)濟應(yīng)該是符合可持續(xù)發(fā)展要求的“綠色經(jīng)濟”，其關(guān)鍵是拋棄“高投入、高消耗、高消費、高污染”的非持續(xù)發(fā)展模式，創(chuàng)建“低投入、低消耗、低污染、適度消費”的可持續(xù)發(fā)展模式。

　　“如果將‘小康中國’比喻為一個充滿生機與活力的青年，那么經(jīng)濟是心臟，政治是大腦，文化是靈魂，社會是體質(zhì)，生態(tài)是血液。”呂忠梅認為，生態(tài)文明建設(shè)只有真正融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，才能發(fā)揮其促進調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的功能與作用；同時，也只有在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的過程中，實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的綜合決策，才能實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展。

　　民生改善“快車”再提速

　　中國夢歸根到底是人民的夢，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。中共中央黨校中共黨史教研部主任謝春濤強調(diào)了全面小康之“全”，小康是對所有人群的全覆蓋，是不分地域、不分群體、不分層級、不分民族的小康，農(nóng)民不能落下，貧困人口不能落下，城市低收入人群不能落下。

　　為使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，民生改善“快車”在“十三五”期間將再次大幅度提速——實施脫貧攻堅工程，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系；建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度；促進人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動……

　　“改善民生就是發(fā)展，而且是發(fā)展的出發(fā)點和歸宿。”程恩富認為，經(jīng)濟指標(biāo)不是全面建成小康社會的唯一指標(biāo)，遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展必須全力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等問題，“發(fā)展以民生為導(dǎo)向，是‘十三五’的一大亮點”。

　　“十三五”規(guī)劃具有世界意義

　　今天的中國，前所未有地靠近世界舞臺中心，一舉一動都在影響著世界。謝春濤認為，“十三五”規(guī)劃不僅對跋涉在民族復(fù)興之路上的社會主義中國意義非凡，還將產(chǎn)生更加深遠的世界影響。例如，2020年中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧，就是對減少世界貧困人口的巨大貢獻。

　　在盛斌看來，隨著“十三五”規(guī)劃的推進，中國將進一步由世界大國向世界強國邁進，“這無疑將對完善世界經(jīng)濟地理版圖產(chǎn)生重要影響”。盛斌分析，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略將促進產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級，提高中國出口產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量、品牌與科技含量，從而對其他國家和地區(qū)產(chǎn)生顯著的競爭效應(yīng)。與此同時，中國保持穩(wěn)速、創(chuàng)新驅(qū)動、可持續(xù)、平衡、包容性和開放的增長，將繼續(xù)為全球經(jīng)濟從供給與需求兩方面提供持久動力。此外，隨著人民幣國際化、企業(yè)“走出去”進程的加快，“一帶一路”、金磚國家開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等國際經(jīng)濟合作新倡議的推進，中國將積極推動和參與世界經(jīng)濟治理機制變革，為全球特別是廣大發(fā)展中國家提供更多有益的實物性和制度性公共產(chǎn)品。

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