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     中國(guó)共產(chǎn)黨新聞

    半月談:從汶川到蘆山的變與不變

    2013年04月23日10:08   來(lái)源:半月談
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    面對(duì)災(zāi)難,我們?cè)诔砷L(zhǎng)

    5年時(shí)間,從汶川到蘆山。在災(zāi)難面前的中國(guó)人民展示著自己的成長(zhǎng),望著那萬(wàn)千奔赴災(zāi)區(qū)的背影,你看到的除了擔(dān)當(dāng)與熱情更有著科學(xué)與理性。

    “我沒(méi)事,我不哭,我很堅(jiān)強(qiáng)”——這個(gè)小女孩成為這場(chǎng)災(zāi)難中中國(guó)正能量的代表

    設(shè)備更先進(jìn) 調(diào)度更科學(xué)

    4月20日,海軍“獎(jiǎng)狀”飛機(jī)拍攝的四川雅安上空航空遙感圖像。中新社發(fā) 鐘欣 攝

    相比汶川,蘆山地震中首批趕到現(xiàn)場(chǎng)的救援人員,擁有更多、更先進(jìn)的專業(yè)機(jī)械設(shè)備,直升機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、無(wú)人機(jī)、“北斗”終端應(yīng)用、生命探測(cè)儀等科技手段,都為搜救工作提供了有力保障。科學(xué)有效的調(diào)度指揮,也使“綠軍裝”“白大褂”能以最快的速度到達(dá)最需要的地方。(記者 孟娜 李志暉)

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    盤點(diǎn)解放軍抗震先進(jìn)特種裝備

    余震檢測(cè)與危險(xiǎn)鑒定并行

    記者從中國(guó)地震局獲悉,截至21日18時(shí),中國(guó)地震局地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)已經(jīng)完成了7個(gè)流動(dòng)測(cè)震臺(tái)和6個(gè)強(qiáng)震臺(tái)的架設(shè),投入現(xiàn)場(chǎng)余震監(jiān)測(cè)。

    流動(dòng)臺(tái)的觀測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并可實(shí)時(shí)傳輸,直接應(yīng)用于余震監(jiān)測(cè)及震情分析研判。

    另?yè)?jù)了解,中國(guó)地震局21日派出34支共100余人的災(zāi)評(píng)小組,已分別深入災(zāi)區(qū)各地調(diào)查了解災(zāi)情,力爭(zhēng)盡早確定受災(zāi)范圍。

    此外,中國(guó)地震局與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同組成的房屋危險(xiǎn)性鑒定和震損評(píng)估專家組于21日在四川雅安集結(jié)完畢,并迅速對(duì)雅安市醫(yī)院等重要公共建筑開展建筑物危險(xiǎn)性鑒定工作。

    據(jù)了解,22日上午,專家組分別在雅安市市區(qū)和蘆山縣兩地,開展中小學(xué)校舍的危險(xiǎn)性鑒定工作,為學(xué)校復(fù)課安全提供技術(shù)咨詢。據(jù)初步情況分析,雅安市市區(qū)大多數(shù)中小學(xué)校舍破壞情況不大,具備復(fù)課條件。目前,蘆山縣中小學(xué)校舍的危險(xiǎn)性鑒定工作正在積極開展中。(記者 趙超 黃小希)

    信息發(fā)布:快速+透明

    相比汶川,蘆山地震災(zāi)區(qū)信息發(fā)布更為快速和透明。地震當(dāng)天下午,首批災(zāi)區(qū)遙感探測(cè)數(shù)據(jù)已傳給中科院對(duì)地觀測(cè)中心進(jìn)行解讀處理;國(guó)內(nèi)外民眾可從電視或網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)了解災(zāi)情發(fā)展;傷亡數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新使社會(huì)避免了不必要的恐慌;新聞發(fā)布會(huì)迅速而高效;各類救援力量和物資,也得以更快地向?yàn)?zāi)區(qū)集結(jié)運(yùn)送。

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    審計(jì)署與民政部:跟蹤審計(jì)+確保公開

    中國(guó)審計(jì)署日前作出部署,要求及時(shí)組織對(duì)“4·20”蘆山地震救災(zāi)資金、物資的管理使用等情況進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì),確保救災(zāi)資金物資按要求及時(shí)到位、嚴(yán)格管理和合理使用,切實(shí)用于受災(zāi)群眾。

    這次審計(jì)將突出以下六個(gè)重點(diǎn):加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金和物資撥付情況的審計(jì),促進(jìn)救災(zāi)資金和物資及時(shí)、足額下?lián)埽患訌?qiáng)對(duì)救災(zāi)資金和物資分配情況的審計(jì),促進(jìn)救災(zāi)資金和物資分配的公開、公平、公正;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金使用情況的審計(jì),促進(jìn)救災(zāi)資金專款專用;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)物資采購(gòu)和管理情況的審計(jì),促進(jìn)救災(zāi)物資規(guī)范采購(gòu)和有效管理;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)的接收、劃轉(zhuǎn)、管理和使用情況的審計(jì),促進(jìn)完善社會(huì)捐贈(zèng)管理運(yùn)行機(jī)制,提高捐贈(zèng)資金和物資的使用效果;嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為,促進(jìn)廉潔救災(zāi)。

    審計(jì)署要求相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān),認(rèn)真處理群眾舉報(bào),不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;對(duì)重大問(wèn)題要一查到底,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告審計(jì)情況,不得拖延、隱匿和瞞報(bào);要定期、統(tǒng)一公告審計(jì)結(jié)果,促進(jìn)抗震救災(zāi)工作公開、透明、規(guī)范和高效。

    而民政部22日發(fā)出公告,要求公益慈善組織進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),確保捐贈(zèng)信息公開,主動(dòng)接受捐贈(zèng)者和社會(huì)監(jiān)督。

    公告指出,已開展募捐活動(dòng)的公益慈善組織和接收捐贈(zèng)的單位,應(yīng)按照《民政部關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為若干規(guī)定(試行)》、《民政部關(guān)于完善救災(zāi)捐贈(zèng)導(dǎo)向機(jī)制的通知》的有關(guān)要求,向社會(huì)公布捐贈(zèng)人權(quán)利義務(wù)、資金詳細(xì)使用計(jì)劃、成本預(yù)算;定期公布詳細(xì)的收入和支出明細(xì),包括捐贈(zèng)收入、直接用于受助人的款物、與所開展的公益項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)直接運(yùn)行費(fèi)用等。信息發(fā)布以各自的網(wǎng)站作為主要渠道,并保證信息長(zhǎng)期可查詢。

    關(guān)于資金使用導(dǎo)向,民政部要求,公益慈善組織接收的捐贈(zèng)資金,要按照捐贈(zèng)人的意愿、災(zāi)區(qū)應(yīng)急救災(zāi)和恢復(fù)重建需求使用。應(yīng)急救災(zāi)階段應(yīng)主要用于搶險(xiǎn)救援和保障受災(zāi)群眾生活需求;計(jì)劃用于災(zāi)后恢復(fù)重建的,要在災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃框架內(nèi),統(tǒng)籌災(zāi)區(qū)需求和捐贈(zèng)者意愿,承建或認(rèn)建重建項(xiàng)目,將資金投向困難多、需求大的重災(zāi)地區(qū)。

    公告指出,個(gè)人、單位有向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)意愿的,提倡通過(guò)依法登記、有救災(zāi)宗旨的公益慈善組織和災(zāi)區(qū)民政部門進(jìn)行,捐贈(zèng)以資金為主。有捐贈(zèng)物資意愿的,應(yīng)提前與災(zāi)區(qū)確認(rèn)需求后再實(shí)施,避免資源浪費(fèi)。

    中央部門、單位的捐款,可通過(guò)民政部轉(zhuǎn)交四川省民政廳。非災(zāi)區(qū)地方黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的捐款,可通過(guò)同級(jí)民政部門逐級(jí)匯繳至省級(jí)民政部門,由省級(jí)民政部門轉(zhuǎn)交四川省民政廳,及時(shí)用于抗震救災(zāi)工作。四川省民政廳要做好捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,定期公布資金管理使用情況,主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督。

    民政部提醒,鑒于目前災(zāi)區(qū)尚處于緊急救援階段,且災(zāi)區(qū)交通、通信、住宿條件不便,近期公益慈善組織和志愿者不要自行前往災(zāi)區(qū)開展活動(dòng)。(記者 張曉松 崔靜)

    (責(zé)編:楊麗娜、常雪梅)


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