習(xí)近平首提改革的兩個(gè)方向 為增進(jìn)人民福祉提供行動(dòng)指南

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京4月19日電  （萬鵬）“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。”“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞全面深化改革作出了一系列重要論述，深刻回答了為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)。”昨日上午召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻闡述深化改革實(shí)踐方向問題，首次提出了改革的兩個(gè)方向。有學(xué)者和媒體分析認(rèn)為，總書記提出的改革實(shí)踐兩個(gè)方向，指明了我國決勝全面小康的正確方向，體現(xiàn)出我國改革發(fā)展的本質(zhì)要求，為下一步通過改革厚植發(fā)展優(yōu)勢、增進(jìn)人民福祉提供了行動(dòng)指南。

增添動(dòng)力與維護(hù)公平并重：

首次提出中國深化改革實(shí)踐的兩個(gè)方向

“方向決定道路，道路決定命運(yùn)。”圍繞全面深化改革的方向這一宏大主題，習(xí)近平總書記作出過一系列精辟論述，對改革進(jìn)行了多角度全方位的理論思考。

早在2012年12月，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)曾指出，改革開放是一場深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)，“在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而不是對社會(huì)主義制度改弦易張。”2014年2月，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上，習(xí)總書記再次強(qiáng)調(diào)方向問題，他指出，“我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要往什么方向走呢？這是一個(gè)帶有根本性的問題，必須回答好。”“我們的方向就是中國特色社會(huì)主義道路，而不是其他什么道路。”

處理好效率和公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的關(guān)系，始終是中國改革發(fā)展進(jìn)程中的重大課題之一。“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn)。”在昨日的深改組第二十三次會(huì)議上，習(xí)總書記堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻闡述深化改革實(shí)踐方向問題，首次提出改革的兩個(gè)方向。有評論分析認(rèn)為，這為我們在新的時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，通過改革厚植發(fā)展優(yōu)勢、增進(jìn)人民福祉提供了行動(dòng)指南。

國防大學(xué)教授顏曉峰在接受中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)分析指出，總書記的這一重要論述是對我國改革發(fā)展的本質(zhì)要求。只有增添發(fā)展新動(dòng)力，才能為維護(hù)社會(huì)公平正義提供經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)，否則社會(huì)公平正義就會(huì)止于空談或想象；只有維護(hù)社會(huì)公平正義，發(fā)展才能健康持續(xù)，否則大多數(shù)人民群眾缺少獲得感，終究要導(dǎo)致發(fā)展停滯，社會(huì)矛盾激化。顏曉峰認(rèn)為，當(dāng)前我國既存在發(fā)展動(dòng)力不足的問題，也存在社會(huì)公平正義不夠的問題。要同時(shí)著手、協(xié)同推進(jìn)解決這兩方面的問題。不能偏廢，不能用一方面的要求去妨礙另一方面的要求。這樣，才能實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的奮斗目標(biāo)，繼而按照這一總要求向新的奮斗目標(biāo)前進(jìn)。

再次強(qiáng)調(diào)人民的“獲得感”：

老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么

改革不僅要有頂層設(shè)計(jì)，而且也要有評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾的“獲得感”多次出現(xiàn)在總書記的重要講話中，也逐漸成為了全面深化改革是否取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2016年2月23日，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記就曾提出過改革的評價(jià)新標(biāo)準(zhǔn)：把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。今年兩會(huì)期間，總書記在參加十二屆全國人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓廣大人民群眾有更多獲得感。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在治國理政新實(shí)踐中，既牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，又全面審視和科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和態(tài)勢，將“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使追求公平正義成為改革的重要價(jià)值取向，成為凝心聚力的重要支撐。“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”昨日的講話中，總書記將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn)又一次聚焦“人民”這一中心。

有評論指出，把改革總體設(shè)計(jì)中有關(guān)保障和改善民生的改革要求落到實(shí)處，多用善用會(huì)用多予少取、放活普惠的辦法推進(jìn)改革，多謀民生之利、多解民生之憂，改革必將為人民群眾帶來更多獲得感。顏曉峰向記者分析指出，總書記的這一論述特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的思想，正是要保證既有利于增添發(fā)展新動(dòng)力，又有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，是對五中全會(huì)精神提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的集中概括。

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