2020年珠三角率先建成生態(tài)城市群

黨的十八大已勝利閉幕。“生態(tài)文明”納入黨章，“美麗中國(guó)”首現(xiàn)大會(huì)報(bào)告。年末冬初，這兩個(gè)充滿詩(shī)意的詞組猶如春風(fēng)拂綠暖入人心，并繼續(xù)受到黨員代表乃至廣東群眾百姓關(guān)注熱議。

引領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先的廣東，以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)的“褐色文明”曾經(jīng)引領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，但粗放的增長(zhǎng)模式也一度制約可持續(xù)發(fā)展。

“既要金山銀山、也要綠水青山。”廣東近年步步探索，破解發(fā)展難題——強(qiáng)調(diào)生態(tài)平衡的全省主體功能區(qū)規(guī)劃落紙成文，珠江流域“污染整治”初戰(zhàn)告捷，延綿珠三角的蔭蔭綠道成為綠色發(fā)展的紐帶，大批污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，換來(lái)了更多藍(lán)天與清新空氣……

多年的實(shí)踐印證了中共中央政治局委員、省委書記汪洋的論斷，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是建設(shè)幸福廣東的戰(zhàn)略支撐，是倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”。

美麗廣東在行動(dòng)。根據(jù)廣東省委、省政府去年底出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》：到2015年，全省環(huán)境整治取得明顯成效，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上，主要江河和海洋環(huán)境質(zhì)量保持良好。到2020年，廣東省要基本建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)——生態(tài)環(huán)境明顯改善，珠三角地區(qū)率先建成生態(tài)城市群，基本形成環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。

方向之變：走綠色發(fā)展生態(tài)立省之路

從2002年黨的十六大報(bào)告提出要堅(jiān)持走“生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧”指路，到2012年黨的十八大報(bào)告首次將“生態(tài)文明建設(shè)”獨(dú)立成篇，10年來(lái)，黨中央對(duì)于生態(tài)文明越來(lái)越重視。而敢于先行先試的廣東，也對(duì)此有著春江水暖鴨先知的敏感。

在當(dāng)年波濤洶涌的金融危機(jī)中，“中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省”經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展？經(jīng)濟(jì)與環(huán)境如何協(xié)調(diào)？生態(tài)文明的建設(shè)理念令廣東找到了答案。

汪洋在省委十屆二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要樹立保護(hù)也是發(fā)展的理念，推動(dòng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)從“軟約束”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。

省委省政府開始把環(huán)境保護(hù)作為科學(xué)發(fā)展的重要抓手，2008年省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》，將節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)作為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的五大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，2008年底，《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》頒布，強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力，率先建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。