一是經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定。前3季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.7%,保持在年初確定的目標(biāo)范圍內(nèi)。從全年看,經(jīng)濟(jì)增長可實現(xiàn)7.5%以上,國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計將首次超過50萬億元人民幣,達(dá)到8萬億美元以上,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計將超過6000美元。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。前3季度數(shù)據(jù)顯示,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長速度加快;節(jié)能降耗成效顯著;東部和中西部地區(qū)的發(fā)展差距有所縮小;農(nóng)業(yè)再獲豐收,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“九連增”;服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重也有所提升。這些都反映出結(jié)構(gòu)調(diào)整的“倒逼機(jī)制”效應(yīng)日益發(fā)揮作用。
三是改善民生取得新成效。前3季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力同比增加3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長9.8%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長12.3%;居民消費價格指數(shù)上漲幅度持續(xù)回落,通貨膨脹壓力明顯減輕。10月份,消費價格總水平繼續(xù)降低,1.7%的同比漲幅創(chuàng)下了33個月以來的新低。
尤其需要指出的是,今年以來我國經(jīng)濟(jì)增長速度雖然有所減緩,但并沒有出現(xiàn)類似2008年底、2009年大批農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,就業(yè)形勢總體比較穩(wěn)定。這是諸多國際組織和研究機(jī)構(gòu)最出乎意料的,也是我國經(jīng)濟(jì)運行有別于發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家的一個突出亮點。此次國際金融危機(jī)發(fā)生后,世界經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較緩慢,其中一個重要因素就是失業(yè)率居高不下。我國就業(yè)狀況比較好,得益于保障和改善民生的政策措施特別是積極就業(yè)政策發(fā)揮了重要作用,是勞動密集型產(chǎn)業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移、服務(wù)業(yè)發(fā)展提速等結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的具體體現(xiàn),也是穩(wěn)增長取得的豐碩成果。
與以往的高速度相比,近段時期我國經(jīng)濟(jì)增長速度有所減緩,這引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注。有人認(rèn)為中國已由高速增長轉(zhuǎn)入中低速發(fā)展期,還有人稱之為“步入下行通道”。從去年一季度起,我國經(jīng)濟(jì)增長率確實有所回落,但由此作出步入下行通道的判斷,也是缺乏充分根據(jù)的。
這次百年一遇的國際金融危機(jī),不僅發(fā)達(dá)國家深受其害,對世界經(jīng)濟(jì)的沖擊也很大。今年一、二季度,美國經(jīng)濟(jì)分別增長1.9%和1.7%,歐元區(qū)分別同比負(fù)增長0.1%和0.9%,新興市場國家和發(fā)展中國家增速普遍回落。在這種國際環(huán)境下,我國經(jīng)濟(jì)增長必然受到較大沖擊。加入世貿(mào)組織10多年來,國際市場對我國經(jīng)濟(jì)的拉動作用越來越重要。如今,外需嚴(yán)重萎縮形成一個較大的缺口,而擴(kuò)大內(nèi)需又要兼顧結(jié)構(gòu)調(diào)整,一時不容易補上這個缺口,經(jīng)濟(jì)增長速度減緩勢所必然。能保持目前7.7%的速度已經(jīng)非常不容易,也是比較快的了。試問,世界上還有哪個國家有這樣高的增長速度呢!
深入分析,即便外需不存在問題,我們也不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)維持以能源、資源的高消耗和生態(tài)環(huán)境惡化為代價的高速增長。適度放慢增長速度,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的客觀需要,而且在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中,近期我國經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)兩個“進(jìn)一步向好”的態(tài)勢。
一個是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力增強(qiáng),進(jìn)一步向好。這次穩(wěn)增長并沒有采取大規(guī)模刺激政策,宏觀調(diào)控更加重視發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,重視激發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生活力,加上一些針對性較強(qiáng)的措施,使得經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在7%至8%之間。這是調(diào)控方式的重要轉(zhuǎn)變,也是經(jīng)濟(jì)運行中的突出亮點。再從拉動增長的“三駕馬車”動力結(jié)構(gòu)看,最終消費對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率是55%,在7.7%的增長率中拉動了4.2個百分點,表明消費需求對于經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
另一個是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢頭明顯,進(jìn)一步向好。從近幾個月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,投資、消費增長都在穩(wěn)步提速,作為先行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的采購經(jīng)理指數(shù)已創(chuàng)13個月新高;9、10兩個月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長7.8%和20.5%,出現(xiàn)了大幅回升;10月份全社會用電量同比增長6.1%,11月份提高到7.4%,是今年以來的最高增速。這些積極變化,對于堅定信心,做好下一步經(jīng)濟(jì)工作,具有十分重要的意義。
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