• <strike id="k8ec2"></strike>
    <tfoot id="k8ec2"><center id="k8ec2"></center></tfoot>
    中國共產(chǎn)黨新聞>>黨報早讀>>熱點·視點·觀點

    法規(guī)清晰,執(zhí)行一致,香港平衡各方利益

    熱點解讀·環(huán)球探“城管”③:“城管”管攤販 懲處法庭斷

    2013年08月15日08:27    來源:人民網(wǎng)-人民日報

    銅鑼灣街頭的小販。
      記者 葛瑜瑋攝

    核心閱讀

    在香港,鬧市區(qū)里,持牌小販悠然自得,擺賣營商;偏僻角落里,無牌小販遮遮掩掩,和小販事務隊“打游擊”。記者了解到,香港販管執(zhí)法少見沖突,無牌小販數(shù)量亦逐漸減少。

    香港小販事務隊如何做到斯斯文文而又執(zhí)法有力?在城市衛(wèi)生、市民安全以及小販營生中,如何取得平衡?這其中,法院的作用十分突出。

    香港特區(qū)政府食物環(huán)境衛(wèi)生署的小販事務隊,是小販的主要管理機構(gòu)。小販事務隊按照《公眾衛(wèi)生及市政條例》賦予的權(quán)力執(zhí)法。一方面管理持牌小販的販賣活動,防止小販影響市容交通、滋擾民眾。另一方面管制無牌小販,就非法擺賣采取執(zhí)法行動。只要證據(jù)足夠,就會對違規(guī)小販提出檢控。

    販管每周兩次巡查,文明執(zhí)法,重點關(guān)注無牌小販

    “大家都是做自己的工作。只要合作,就不會有沖突。”在銅鑼灣一帶營業(yè)30多年的旭姐,談起小販事務隊,并沒有太大反應。

    旭姐一年多前因為店鋪加租被迫轉(zhuǎn)戰(zhàn)街頭成為流動小販,靠著借來的流動小販牌照,經(jīng)營著一個襪子鋪。和其他在這條街上的小販一樣,為了不阻擋街鋪門面,旭姐不能走上人行道擺攤,只能在馬路稍寬一些的停車帶內(nèi)逗留。但這樣的情況,一旦被小販事務隊發(fā)現(xiàn),即便是持牌小販,也會因為阻礙街道違規(guī)被罰款。

    持牌流動小販雖然有權(quán)以流動方式販賣,但牌照內(nèi)明示持牌人可販賣的范圍、售賣物品種類,小販也必須遵守。牌照需要續(xù)期,費用按照地區(qū)而有所差別,但價格低廉。

    “每星期兩次巡查,一隊人大約有八九個販管。”旭姐說。由于小販牌照是借來的,販管巡查時,往往要等持牌人來了才能“交貨”檢查,但販管也會耐心等待。上了年紀的旭姐被要求離開馬路的時候,販管會在旁陪同,跟著她慢慢走。

    與持牌的旭姐相比,無牌小販們則沒那么安樂。在銅鑼灣著名的鵝頸橋橋底,藍嬸的二手貨鋪子遮遮掩掩。偶爾有熟客路過才會翻開攤頭的蓋布。接受采訪期間,她不斷四下張望保持警覺。在香港,這樣的無牌擺賣屬違法行為,往往是小販事務隊的重點關(guān)注對象。

    食環(huán)署表示,明白市民希望執(zhí)法人員在控制小販時能顧及情理,所以方針是“法規(guī)要清晰,執(zhí)行要一致,實施有余地”。食環(huán)署小販管理訓令定明,前線執(zhí)法人員在任何時間都應以禮待人和以積極態(tài)度服務市民。

    下一頁
    (責編:姜萍萍、常雪梅)
    相關(guān)專題
    · 熱點·視點·觀點
    • 最新評論
    • 熱門評論
    查看全部留言
    微信“掃一掃”添加“學習微平臺”

    微信“掃一掃”添加“學習微平臺”