讓億萬百姓病有所醫——十八大以來醫藥衛生體制改革述評

健全全民醫保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，積極推進公立醫院改革……十八大以來，醫藥衛生體制改革在取得重大階段性成果的基礎上向縱深推進，百姓病有所醫的夢想正在變為現實。

健全全民醫保體系

黨的十八大報告提出：“健全全民醫保體系，建立重特大疾病保障和救助機制”。

任務已經明確，改革扎實推進。

——２０１３年，職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險、新農合參保人數分別為２．６５億人、２．７１億人、８．０５億人。全國各級財政對城鎮居民基本醫保和新農合的人均補助標準提高到２８０元，新農合政策范圍內的住院費用報銷比例約為７５％，城鎮居民基本醫保為７０％。

——２０１３年，以省區市為單位，推開２０種重大疾病保障，在明確臨床路徑和限定費用的基礎上，實際補償比達到７０％左右。

——２０１３年８月底，城鄉居民大病保險制度已在２３個省份的９４個統籌地區開始試點，已有７個省在全省推開，覆蓋城鄉居民２．１億，累計補償金額６．３億元。

目前，我國初步建立了以職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鄉醫療救助制度四項基本醫療保障制度為主體，城鄉居民大病保險、公務員醫療補助、大額醫療費用補助、企業補充醫療保險、商業醫療保險、社會慈善救助等其他保障形式為補充的醫療保障體系。

國務院醫改辦政策組負責人傅衛說，十八大以來，我國加快健全全民醫保體系的進程，鞏固和擴大覆蓋面，根據經濟發展水平提高醫療保障水平。重特大疾病保障和救助機制不斷筑牢醫療保障底線，將逐步從根本上解決患者看不起病或因病致貧問題。