決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

7年攻堅(jiān)“決定性”制度完善

“全會(huì)首次提出全面深化改革的總目標(biāo)，落腳于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，并富有創(chuàng)意地提出了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是一次重大創(chuàng)新。”接受本刊記者采訪時(shí)，清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼認(rèn)為，這意味著全面深化改革就是要讓體制機(jī)制與根本制度、基本制度更加適應(yīng)、更加吻合，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、更具活力，并能夠與時(shí)俱進(jìn)。

采訪中，多位研究者回顧了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成過程，其正是源自馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的改革實(shí)踐。2011年胡錦濤在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)講話中首次提出“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”，2012年黨的十八大將“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”首次寫入報(bào)告，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義的制度進(jìn)程已經(jīng)步入全新境界。

多位受訪研究者指出，中國(guó)特色社會(huì)主義制度不是抽象的，不是籠統(tǒng)的，而是具體的，是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。具體來看，我國(guó)已在政治領(lǐng)域建立了人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等構(gòu)成的基本政治制度;在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，建立了以公有制為主體的多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;同時(shí)在根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上建立經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。

中國(guó)社科院政治學(xué)研究所研究員白鋼認(rèn)為，改革開放以來，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，從社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的國(guó)情出發(fā)，走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

因此，“中國(guó)特色社會(huì)主義以其‘中國(guó)經(jīng)驗(yàn)’、‘中國(guó)速度’向世界證明，社會(huì)主義制度不是只有一個(gè)模式、一條道路、一種現(xiàn)代化路徑;社會(huì)主義與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的多樣化發(fā)展，造就了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展奇跡。”

“制度建設(shè)是個(gè)漸進(jìn)過程，與中國(guó)的歷史、基本國(guó)情、發(fā)展道路、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)等緊密結(jié)合”，張立群認(rèn)為，全會(huì)已將中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的基本特征勾畫清晰，即加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，未來7年正是這一制度走向成熟和定型的關(guān)鍵階段。

中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)韓保江向本刊記者解釋說，所謂成熟和定型就意味著，制度體系在橫向上，就是五大建設(shè)的制度體系要配套;在縱向上，就是從上層的國(guó)家治理制度，到中層的市場(chǎng)體系和宏觀調(diào)控制度，再到基層的企業(yè)、私人的各種產(chǎn)權(quán)制度，三個(gè)層次的制度建設(shè)要相互協(xié)調(diào)。

尤令張立群感慨的是，全會(huì)已將制度成熟、定型后的前景進(jìn)行了描述：即讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。